Los mejores países para el empleo en el sector público
¿Qué es el empleo en el sector público?
El sector público se refiere al segmento de la economía que proporciona servicios gubernamentales. Dada la amplia gama de tipos de gobierno que operan en todo el mundo, los servicios provistos por cualquier sector público en particular pueden variar. Además de los tipos de servicios públicos disponibles en un país determinado, la forma en que se gestionan, financian y proporcionan dichos servicios también puede variar. Sin embargo, en términos generales, el sector público incluye educación pública, agua y alcantarillado municipal, parques y reservas naturales, servicios de telecomunicaciones, transporte público e infraestructura (incluidas carreteras y puentes), seguridad pública (como la fuerza policial) y seguridad nacional (como la militar). El empleo en el sector público abarca a cualquier persona que trabaje dentro del gobierno para proporcionar estos servicios.
Medición de la fuerza laboral del sector público
La fuerza laboral del sector público se mide como un porcentaje de la fuerza laboral total. Este porcentaje proporciona información sobre el tamaño del gobierno en un país en particular y, en algunos casos, sobre el alcance de los servicios prestados a su población. El informe de Gobierno de un vistazo de 2017, publicado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), presenta el porcentaje de empleo en el sector público para todos los países miembros de la OCDE. De los 15 países con el mayor porcentaje de empleo en el sector público, los países escandinavos ocupan los 4 primeros puestos. El empleo en el sector público de rango medio ocurre en los países de Europa occidental y América del Norte. Corea del Sur y Japón ocupan los dos primeros lugares, con tasas de empleo en el sector público de 7.6% y 5.9%, respectivamente. Un mayor porcentaje del empleo en el sector público indica un mayor nivel de dependencia en los servicios públicos.
Escandinavia: mayor empleo en el sector público
Los países escandinavos tienen los porcentajes más altos de empleo en el sector público de los miembros de la OCDE. Estos países incluyen Noruega (30%), Dinamarca (29.1%), Suecia (28.6%) y Finlandia (24.9%).
Los países escandinavos han sido durante mucho tiempo objeto de debate sobre políticas públicas, ya que los gobiernos de estos países parecen haber establecido una mezcla equilibrada entre socialismo y capitalismo. Es este amplio valor que se otorga a los servicios públicos y beneficia a un bien mayor el que ha resultado en un tamaño gubernamental mayor al promedio. Para llevar a cabo la gran cantidad de programas públicos, se necesita una cantidad igualmente grande de empleados públicos, lo que resulta en un alto empleo en el sector público.
La región escandinava, ubicada en el norte de Europa, se cita a menudo como un ejemplo de servicios gubernamentales eficientes y efectivos. De hecho, los residentes de estos países informan repetidamente que experimentan una mejor calidad de vida que el resto del mundo, además de tener un nivel de felicidad superior al promedio. Algunos investigadores creen que esto tiene una correlación directa con los servicios públicos provistos.
Europa y america del norte
Varios países de Europa occidental y América del Norte también se ubicaron en la lista de los 15 principales puestos de empleo del sector público, con un promedio de entre el 21, 4% y el 10, 6%. Estos países incluyen: Francia (21, 4%), Canadá (18, 2%), Grecia (18%), Reino Unido (16, 4%), España (15, 7%), Estados Unidos (15, 3%), Italia (13, 6%), Turquía (12, 4%) y Alemania (10, 6%).
De estos países, el Reino Unido, España, Estados Unidos, Italia, Turquía y Alemania están por debajo del promedio total de la OCDE de aproximadamente el 18% del empleo en el sector público. El gobierno de Alemania ha estado buscando activamente reducir su tamaño. De hecho, en 2011, Alemania trabajó para disminuir el número total de empleados del sector público, recortando alrededor de 10, 000 puestos para 2012. Los empleos del sector público allí se dividen en dos secciones: empleados públicos y funcionarios públicos. Solo los funcionarios públicos están protegidos contra la pérdida de sus empleos durante los períodos de reestructuración.
El gobierno de Grecia, que tiene casi el mismo porcentaje de empleados del sector público que el promedio de la OCDE, ha experimentado cambios significativos en la última década. Por ejemplo, entre 2009 y 2015, este país experimentó una disminución del 18% en el número de empleos en el sector público. El motivo de esta disminución se atribuye a los requisitos de reestructuración de sus paquetes de préstamos. Estos préstamos se tomaron como resultado de la crisis económica mundial y requieren que el gobierno de Grecia reduzca el sector público y el gasto para invertir y mejorar la competitividad del mercado privado.
Turquía, por otro lado, ha estado trabajando para aumentar el tamaño de su gobierno y sus servicios públicos. De hecho, el mayor crecimiento en el empleo del sector público se encuentra en este país. Entre 2014 y 2015, el número de personas empleadas por el gobierno de Turquía creció un 3, 9%.
Asia
Solo dos países asiáticos hicieron la lista de empleo del sector público alto: Corea del Sur (7, 6%) y Japón (5, 9%).
De las personas que trabajan en el sector público en Corea del Sur, aproximadamente un tercio se consideran empleados irregulares. La administración actual ha hecho que el aumento del sector público y la regularización de sus empleados sean una de sus principales prioridades. La OCDE clasificó a este país como el número 1 en su índice de datos de Gobierno Abierto, Útil y Reutilizable.
El 5, 9% del empleo en el sector público de Japón representa algo más de 640, 000 empleados a nivel nacional y alrededor de 2.86 millones de empleados a nivel municipal. Las mujeres representan solo el 41.9% de todos los empleados del sector público en este país, que es el porcentaje más bajo encontrado en cualquier país de la OCDE. Bajo el actual primer ministro, Japón ha iniciado un programa conocido como Womenomics, que está diseñado para alentar a las mujeres a unirse a la fuerza laboral del sector público mediante la mejora de sus condiciones de trabajo.
Tendencias del sector público de la OCDE
Los gobiernos de los países miembros de la OCDE han experimentado algunos cambios compartidos recientemente, particularmente en un movimiento hacia una mayor transparencia. De hecho, 17 de los 35 miembros de la OCDE han implementado un plan para aumentar la transparencia y el gobierno abierto. La transparencia en el sector público es importante porque permite a los residentes ver lo que su gobierno está logrando o no, lo que lo hace responsable. Además, la transparencia proporciona a los residentes un sentido de inclusión, lo que aumenta su participación en el sector público.
Desde la crisis económica mundial de 2008, los residentes de los países de la OCDE han reportado una disminución de la confianza en sus gobiernos. Hoy en día, solo alrededor del 42% de los residentes dicen que confían en el sector público de su país. A medida que aumenta la transparencia en los gobiernos de la OCDE, también se espera que aumente el nivel de confianza informado por los residentes.
Los mejores países para el empleo en el sector público
| Rango | País | Empleo del gobierno como porcentaje del empleo total, 2015 |
|---|---|---|
| 1 | Noruega | 30.0 |
| 2 | Dinamarca | 29.1 |
| 3 | Suecia | 28.6 |
| 4 | Finlandia | 24.9 |
| 5 | Francia | 21.4 |
| 6 | Canadá | 18.2 |
| 7 | Grecia | 18.0 |
| 8 | Reino Unido | 16.4 |
| 9 | España | 15.7 |
| 10 | Estados Unidos | 15.3 |
| 11 | Italia | 13.6 |
| 12 | pavo | 12.4 |
| 13 | Alemania | 10.6 |
| 14 | Corea del Sur | 7.6 |
| 15 | Japón | 5, 9 |
